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深化科技管理体制改革******

　　作者：沈家文（中国国际经济交流中心研究员）

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出：“深化科技体制改革，深化科技评价改革，加大多元化科技投入，加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度。”去年底召开的中央经济工作会议提出：“科技政策要聚焦自立自强。要有力统筹教育、科技、人才工作。布局实施一批国家重大科技项目，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。”当前，世界新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际科技竞争复杂激烈。我们站在新的更高发展起点上，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，完成艰巨的科技创新任务，尤其需要在体制机制上为科技创新提供坚强保障。构建更加有利于科技创新的体制机制和创新生态，亟待深化科技管理体制改革。

　　《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》提出：“全面完善科技创新制度和组织体系”“健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系”。深化科技管理体制改革，是推动经济高质量发展、提高政府治理效能的内在要求，是实现科技自立自强、提升我国发展独立性自主性安全性的关键举措，有助于提升科技创新体系化能力、完善国家创新体系，有助于开辟发展新领域新赛道、形成国际竞争新优势。深化科技管理体制改革，要在以下3个方面着力。

　　建立健全更加适应国际科技竞争和应对风险挑战的科技管理体制机制。习近平总书记指出：“只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。”我们要适应有效应对新挑战、建设世界科技强国的需要，健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系，从体制上增强科技创新和应急应变能力，改变一些关键核心技术受制于人的局面。

　　加快把集中力量办大事的制度优势转化为创新发展新动能。发挥新型举国体制优势，坚持问题导向，聚焦重大科研、勇于战略创新，建立快速响应的数字化管理体制和高效能科技创新统筹协调机制，强化科技创新政策的整体协同和有效衔接，把我国超大规模市场优势与国家重大战略需求紧密结合起来，加强跨区域、跨部门、跨学科整合创新资源，提高科研投入产出效率，催生更多新技术新产业，提升国家创新体系整体效能。

　　构建更加符合科技创新发展规律的现代化科技管理方式，促进我国科技创新实现质的飞跃。完整、准确、全面贯彻新发展理念，协同推进技术创新、制度创新、管理创新，形成创新合力。把转变政府职能作为科技管理体制改革的重要任务，优化科研组织架构，形成更加适应科技进步和技术创新的管理方式，充分激发创新活力和潜能。加强产学研融合和开放式创新，引导企业加大前瞻性和应用性基础研究投入，加速科研成果产业化，促进创新供给与发展需求高效对接。

俄乌局势进展：泽连斯基会见欧盟高官讨论能源重建 俄方称西方向乌供武无益解决问题******

　　中新社北京1月10日电综合消息：乌克兰总统泽连斯基9日会见欧盟委员会第一副主席蒂默曼斯，讨论重建乌克兰能源系统等问题。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫9日向媒体表示，西方向乌克兰提供武器无法从原则上改变任何事情，只会延长乌克兰民众的苦难。

　　泽连斯基会见欧盟高官讨论能源问题

　　据乌克兰国家通讯社9日报道，乌克兰总统泽连斯基在基辅会见欧盟委员会第一副主席蒂默曼斯，讨论重建乌克兰能源系统及实施绿色项目等问题。

　　据报道，泽连斯基向蒂默曼斯介绍了乌克兰能源系统被俄罗斯袭击后的现状以及乌克兰过冬所需的援助情况。泽连斯基强调，作为重建乌克兰能源系统的一部分，乌将致力于推进绿色项目，并做好准备成为欧洲现代绿色能源枢纽之一。

　　报道称，双方强调了进一步加强对俄罗斯的制裁压力的重要性，尤其是在能源部门。

　　俄方：西方向乌供武无法从原则上解决任何问题

　　据俄罗斯卫星通讯社9日报道，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫当天表示，西方向乌克兰提供武器无法从原则上改变任何事情，也无法阻断实现特别军事行动目标的进程。

　　报道称，早些时候，法国总统马克龙在与乌克兰总统泽连斯基的谈话中表示，法国将向乌克兰提供装甲车或AMX-10RC轮式坦克。9日，在被问到对法国上述决定作何评论时，佩斯科夫向记者表示，只谈论法国的决定几乎没有意义，整个欧洲、北约和美国都已通过提供武器向乌克兰注入了数百亿美元。他强调，这些武器供应无法从原则上解决任何问题，只会“增加乌克兰民众的痛苦，延长他们的苦难”。

　　美英防长讨论对乌安全援助

　　美国国防部网站9日发表声明表示，美国国防部长奥斯汀当天与英国国防大臣华莱士就两国国防合作通话。

　　声明指出，双方讨论了持续为乌克兰提供支持，包括提供安全援助等议题。声明还称，奥斯汀对英国持续向乌克兰提供援助表示赞赏。

　　俄媒：约100名顿巴斯乌军士兵因冻伤住院

　　塔斯社10日报道称，卢甘斯克武装军官马罗奇科当天向该媒体表示，近几日顿巴斯约100名乌军士兵因不同程度的冻伤从特别军事行动区被送往乌克兰医疗机构住院。

　　据报道，卢甘斯克地区目前气温为零下12至14摄氏度。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）